阿賀野市カスタマーハラスメント対策基本方針を策定しました

更新日:2026年09月28日

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1 カスタマーハラスメントに対する基本的な姿勢

阿賀野市では、市民の理解を得ながら、市民に必要な行政サービスを提供するよう努めています。そして、行政サービスの利用者等から寄せられる要望や意見は貴重なものであり、丁寧かつ真摯に対応すべきものです。

一方で、これらの要望や意見の中には、職員の人格を否定する言動や暴力を伴うものなど職員の尊厳を傷つけるものもあり、これらの行為は、職場環境を悪化させ、通常業務に支障をきたすほか、他の市民へのサービスの低下を招く重大な問題です。

阿賀野市では、これらの要求や言動に対しては、職員を守ると共に行政サービスを適正に提供するため、毅然とした態度で組織一丸となって対応していきます。

2 カスタマーハラスメントの定義

本市では、カスタマーハラスメントを次のように定義します。

市民等からのクレーム・言動のうち、その要求内容の妥当性に照らして、当該要求を実現するための手段や態様が社会通念上不相当であり、当該手段・態様により、職員の就業環境が害されるもの。(※1)

具体的には以下のような言動が該当します。

(1)明らかに必要性のない言動

(2)目的を大きく逸脱した言動

(3)手段として不適当な言動

(4)回数や拘束時間等が通常許容できる範囲を超える言動

(5)社会通念上迷惑として認められるその他の言動

※1 「職員の就業環境が害される」とは、カスタマーハラスメントにより職員が身体的又は精神的に苦痛を受け、その就業環境が不快になり、能力の発揮に重大な悪影響が生じることを指します。

カスタマーハラスメントに該当する可能性がある言動の例
言動 具体例
身体的な攻撃(暴行・傷害)

・殴る、蹴るなどの暴力を振るう。

・つばを吐きかける。

精神的な攻撃

(中傷・名誉棄損・侮辱)

・侮辱的発言をする。

・差別的発言をする。

・誹謗中傷する。

暴言

・大声で怒鳴る。

・恫喝する。

・罵声を浴びせる。

脅迫

・物を壊し威圧する。

・「殺す」などといった脅しをする。

・SNSやマスコミへの暴露をほのめかす。

セクシュアルハラスメント

・つきまとう。

・わいせつな行為・発言をする。

揚げ足取り・言いがかり

・言葉尻をとらえる。

・言葉の粗探しをする。

・話をすりかえる。

・執拗に責め立てる。

・「態度が気に入らない」などの言いがかりをする。

正当な理由のない過度な要求

・言いがかりによる金銭の要求をする。

・制度上対応できないことを繰り返し強要する。

・担当業務以外の苦情を言う。

権威の行使

・優位な立場にいることを利用し暴言を吐く。

・特別扱いをするよう要求する。

拘束

・長時間電話で話す。

・職場で長時間拘束する。

・理由なく夜間での対応を要求する。

・職員の自宅に電話する。

繰り返し

・同じ内容のクレームを何度も繰り返す。

・電話を切ってもすぐにかけ直す。

非協力

・説明を聞かない。

・説明を聞いても納得・理解しない。

・謝罪を受け入れない。

会話の脱線・膠着

・本筋とは関係のない話をする。

・自己主張ばかりで話が進まない。

謝罪の要求

・根拠もなく謝罪を要求する。

・土下座を強要する。

無断撮影

・職場を無断で撮影する。

・職員を無断で撮影する。

投稿

・職員の氏名や画像をSNSに投稿する。

・対応状況をSNSで投稿する。

 

3 カスタマーハラスメントへの対応姿勢

・カスタマーハラスメントの定義に照らし、カスタマーハラスメントに該当する行為を受けた場合は、複数の職員で対応する、録音するなどにより、事実関係の正確な記録を行い、組織として対応します。

・状況に応じて、警告を行う、対応を終了する、退去を要求するなど、毅然とした対応を行います。

・高齢者や障がいのある人、外国人など、相手の状況やその時の場面に応じて柔軟な対応が必要なケースがあることを踏まえ、対応終了の判断を行う際には十分な配慮を行います。

・さらに悪質な場合には、警察に通報する、弁護士に相談するなど法的な対応を行います。

4 カスタマーハラスメント対策

・カスタマーハラスメントに対する基本方針の周知

・カスタマーハラスメント対応マニュアルの策定と職員への周知

・職員の相談対応体制の構築

・啓発ポスターの掲示・周知

・職員研修の実施

・通話録音装置等、対応を記録する装置の導入

この記事に関するお問い合わせ先

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